Amsterdam krijgt een nieuw structuurplan

5 oktober 2000 presenteerde wethouder Duco Stadig de discussienota "Kiezen voor stedelijkheid kiezen .Hiermee gaf hij het startschot voor het volgende structuurplan voor Amsterdam. Het structuurplan moet deel gaan uitmaken van het streekplan, zoals de provincie Noord‑Holland aan het voorbereiden is. Het schetst de lijnen voor de planologische ontwikkeling van de stad.

Naar aanleiding hiervan heeft het Bondsbestuur een werkgroep ingesteld. Deze heeft tot taak het bestuur te adviseren over de te volgen strategie en over de inhoudelijke kanten van zo'n structuurplan. De werkgroep bestaat momenteel uit de heren Joop Moes, Frans Schouten, Jan Pot, Jan Hoek, Henk Smit en Adriaen de Haer. Een woord van dank aan hen langs deze weg is op zijn plaats. Ondergetekenden, Theo van der Horst (voorzitter Bondsbestuur) en Johan van Schaick (portefeuillehouder), trekken binnen het bondsbestuur de kar.

Op 14 november stuurde het Bondsbestuur een reactie aan de dienst Ruimtelijke Ordening op de discussienotitie "Kiezen voor stedelijkheid". De afdelingsbesturen kregen een kopie van deze brief. Voor de geïnteresseerden is de brief ook hier afgedrukt dRO.htm.

Op basis van de ontvangen reacties bracht wethouder Stadig in mei 2001 een volgende notitie uit. Deze draagt de titel "Visie op hoofdlijnen". Deze hoofdlijnen zouden de basis moeten vormen voor het nieuwe structuurplan. Op 7 juni organiseerde de gemeente hierover een presentatie. Ons bestuur was hiervoor uitgenodigd.

Dat was even schrikken. Niet alleen omdat er in de toekomst minder ruimte voor groen beschikbaar zou zijn, maar ook voor de volkstuinparken zou dit vergaande gevolgen kunnen hebben. Concreet werd Ons Buiten genoemd om plaats te maken voor woningbouw. Wij hebben toen gezegd dat als dit plan zo doorgaat dan zowel de volkstuinders als de gemeente een groot probleem hebben. Ter plekke hebben wij aangeboden hiervoor met elkaar een oplossing te zoeken. Wethouder Stadig reageerde positief en zegde toe met ons hierover te willen praten. Wij hebben bewust geen ruzie gezocht omdat wij weten dat ruzie op dat moment nergens toe leidt. Bovendien, ruzie kan altijd nog. Zo zijn wij ook met de ambtenaren van de gemeente omgegaan, respectvol, en met elkaar zoekend naar oplossingen.

Op 29 juni nam Ruud Grondel afscheid als wethouder voor o.a. het groen nadat Groen Links uit het college van burgemeester en wethouders was gestapt. Bij die gelegenheid hebben wij wethouder Stadig nog herinnert aan zijn toezegging van de 7e juni. Hij bevestigde dat hij na de zomer met een delegatie van ons bestuur een gesprek wilde. Ook hebben wij kennis gemaakt met wethouder Saskia Bruines, die de portefeuille Milieu en Openbare Ruimte van Grondel had overgenomen. Ook met haar hebben wij toen een principe afspraak gemaakt voor een kennismakingsgesprek.

Op 16 juli hebben wij een gesprek gehad met de heer Sjaak Gieling, projectleider structuurplan van de dienst Ruimtelijke Ordening. Ons werd duidelijk dat niet alleen Ons Buiten maar ook andere volkstuinparken rond de A4 (de route richting Schiphol) en rond de A2 (aan weerszijden van de Utrechtse weg) onder druk staan.

Andermaal hebben wij gesteld dat wij graag willen meedenken over oplossingen voor de problemen van de stad. Maar wij hebben ook aangegeven dat de volkstuinparken moeten blijven waar zij nu zijn. En als het niet anders kan, moeten zij maar ingepast worden in, zoals we dat noemen, het "stedelijk weefsel". Verder hebben wij te kennen gegeven dat er meer volkstuinparken moeten komen.

Naast de Visie op hoofdlijnen zijn nog andere plannen in ontwikkeling. Het voor volkstuinders belangrijkste plan is het Wensbeeld hoofdgroenstructuur. Dit plan moet het beleidskader voor het groen gaan vormen. Tevens vormt het de inbreng van de wethouder Milieu en Openbare Ruimte in de discussies over de planologische toekomst van Amsterdam, dus in het structuurplan.

Op 6 september hebben wij een bijeenkomst belegd met vertegenwoordigers van onze afdelingen en onze zusterverenigingen. Op die bijeenkomst waren Amstelglorie, Eigen Hof, Ons Buiten, Lissabon en De Bongerd en 4 van de zusterverenigingen, Linnaeus, Bijenpark, VAT en de Federatie vertegenwoordigd.

Wij hebben hen over de ontwikkelingen rond het structuurplan geïnformeerd en het concept-wensbeeld van wethouder Bruines doorgelicht. Afgesproken is dat wij het bondsbestuur zouden voorstellen dat ons bondsbestuur mede namens de zusterverenigingen twee brieven verstuurt.

Op 17 september heeft het bondsbestuur evenwel besloten één brief te versturen, en wel de brief aan wethouder Bruines met de reactie op het wensbeeld. Deze brief is hierbij afgedrukt.bruines.htm

Het bondsbestuur vond het op dit moment niet opportuun een tweede brief over de visie op hoofdlijnen van het structuurplan aan het hele college van burgemeester en wethouders te sturen. Besloten werd het concept-ontwerp van het structuurplan af te wachten. Hierin zouden de plannen van wethouder Stadig meer concrete vormen aannemen, hetgeen het reageren doeltreffender maakt. Bovendien hadden Theo en Johan op 18 september een gesprek met hem.

Het gesprek met wethouder Stadig heeft inmiddels plaats gevonden. Hierin hebben wij ons standpunt nogmaals uitgebreid uiteengezet. Ook hebben wij aangegeven welk belang de gemeente en de stadsdelen moeten hechten aan volkstuinen.

Stadig deelde mee dat burgemeester en wethouders op 5 oktober het door wethouder Stadig in te brengen concept-ontwerp structuurplan bespreken. Overigens wordt het definitieve structuurplan pas rond mei 2002 door de nieuwe gemeenteraad vastgesteld.

Volgens Stadig staan er tot 2010 geen ingrijpende veranderingen voor de volkstuinen op stapel. Daarna moeten wij er rekening mee houden dat sommige volkstuinparken te maken kunnen krijgen met "transformaties". Welke dat zijn, staat nog niet vast. Het zou kunnen dat in de omgeving gebouwd wordt, ook zouden delen van volkstuinparken een andere groenfunctie kunnen krijgen of misschien bebouwd met woningen, misschien kantoren. Voorlopig komt hierover niets vast te liggen. Wij hebben niet de indruk dat het de bedoeling is hele volkstuinparken te verplaatsen.

Verder blijkt Stadig in overleg met buurgemeenten op zoek naar ruimte voor nieuwe, extra tuinen. Wij hebben gezegd dit een goede stap te vinden. Maar tegelijk hebben wij aangegeven dat dit geen reden voor ons kan zijn om in te stemmen met eventuele verplaatsing van bestaande volkstuinparken. Wij hebben herhaald dat de volkstuinparken moeten blijven waar zij liggen en als er in de buurt gebouwd moet worden, dan moeten ze worden ingepast. Hiervan bestaan reeds goede voorbeelden in woonwijken en kantoorwijken. En als ze door de bebouwing van het geluid van de snelwegen verlost worden, zou dat een groot voordeel betekenen.

Stadig heeft toegezegd zijn beleid goed af te stemmen met het groenbeleid van zijn collega Bruines. Hij wil ook dat de dienst Ruimtelijke Ordening goed met ons overleg pleegt over de uitwerking van het concept-ontwerp en de detaillering van eventuele uitwerkingsplannen. Hij stelt het ook op prijs dat we elkaar wederzijds goed blijven volgen en informeren. Onze behoefte aan een expliciet gemeentelijk volkstuinbeleid onderschrijft hij. Maar de eerste verantwoordelijkheid hiervoor ligt bij zijn collega-wethouder. Wij hopen binnenkort met haar een gesprek te hebben, naast de brief die zij van het bondsbestuur ontvangt.

Het bondsbestuur heeft inmiddels ook een brief gestuurd aan alle politieke partijen in de gemeenten waar wij volkstuinparken hebben en ook aan de stadsdelen. Hiermee willen wij de functies en het belang van volkstuinparken op hun netvlies zetten. De partijen zijn momenteel bezig met hun verkiezingsprogramma's te schrijven. Deze brief vindt u hier ook afgedrukt.politiekepartijen.htm

Wij houden de afdelingsbesturen via brieven en de leden via Vroegop op de hoogte van de ontwikkelingen.

Theo van der Horst en Johan van Schaick

JBB d.d. 27-10-2001